« Il est créée à la Présidence de la République du Bénin, un Collège des ministres conseillers, placé sous l’autorité du Chef de l’Etat », indique l’article premier du Décret N°2024-006 du 09 janvier 2024. Par cet acte, le Bénin instituait ainsi, le Collège des Ministres conseillers, une première dans l’histoire politique du pays. Et si la mission, les attributions, l’organisation et même le fonctionnement ont été déclinés, les réels motifs qui fondent cette nouveauté n’étaient pas pour autant connus des Béninois.
En effet, ce jeudi 8 février, le président Patrice Talon en conférence de presse a davantage élucidé la question. Selon lui, la nécessité d’avoir des conseillers compétents et visionnaires aux côtés de ceux qui dirigent devenait impérative au regard des charges que ces derniers ont, chacun pris individuellement. D’après les propos du Chef de l’Etat, les conseillers sont chargés de porter la vision, de comprendre les réalités du terrain et de formuler des recommandations pertinentes. Cette démarche, ajoute-t-il, validée par le Conseil des ministres, marque un recentrage sur les compétences techniques plutôt que sur des considérations purement politiques, afin d’obtenir des résultats probants.
Patrice Talon a par ailleurs souligné l’importance de combiner une vision claire définie par les élus avec des compétences techniques, en particulier dans un pays “qui a tout à construire”. Il a mis en lumière la distinction entre la définition de la vision politique et la nécessité de compétences techniques pour la mise en œuvre effective des politiques gouvernementales.
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Du décret…
Le décret 2024-006 du 9 janvier 2024 précise les missions du ministre conseiller au sein du Collège des Ministres Conseillers. Cela inclut la contribution à la définition de la politique gouvernementale, le suivi du Programme d’action et des initiatives du gouvernement, la participation à l’élaboration des politiques sectorielles, et la communication des positions gouvernementales à la population.
La structure innovante a également pour rôle de se renseigner sur les situations données, de proposer des solutions pertinentes au chef de l’État, de suivre l’exécution des décisions présidentielles sur le terrain, et de superviser la mise en œuvre des projets gouvernementaux. Les membres du Collège des Ministres Conseillers sont nommés par décret sur proposition des partis politiques de la majorité présidentielle à l’Assemblée nationale ou soutenant l’action gouvernementale.
Le Collège des Ministres Conseillers, dirigé par un coordonnateur désigné par le chef de l’État, compte 12 postes fonctionnels correspondant à des secteurs socio-économiques spécifiques. Ces conseillers participent activement aux réunions, séminaires et activités du Conseil des ministres, agissant en tant que collaborateurs directs du président de la République.