Développement territorial au Bénin : les 77 communes réparties dans six pôles

Paul Danongbe
3 min
Janvier Yahouedeou, ministre de la décentralisation et la gouvernance locale. @Présidence du Bénin

Romuald Wadagni et son gouvernement, réunis en Conseil des ministres mercredi 7 octobre 2026, ont autorisé l’opérationnalisation des six pôles territoriaux regroupant l’ensemble des 77 communes du pays. La configuration de ces pôles est désormais connue.

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Bénin : voici la nouvelle carte des six pôles de développement territorial

Une nouvelle organisation territoriale se dessine au Bénin. Le Conseil des ministres du 7 octobre 2026 a donné son accord à l’opérationnalisation de la réforme relative au développement des pôles territoriaux.

L’objectif affiché est de favoriser un développement plus équilibré des différentes régions du pays en s’appuyant sur les potentialités propres à chaque territoire. Le dispositif doit notamment contribuer à améliorer les conditions de vie des populations, réduire l’extrême pauvreté, favoriser la création d’emplois et stimuler l’implantation d’industries et d’infrastructures socio-économiques.

Les six pôles regroupent des communes présentant, selon le gouvernement, des caractéristiques et des atouts susceptibles de permettre une approche commune du développement. Quatre domaines transversaux ont notamment été identifiés : l’agriculture, le tourisme, l’industrie et l’innovation.

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Six pôles pour couvrir l’ensemble du territoire

La nouvelle configuration concerne les 77 communes du Bénin, réparties comme suit :

1. Le pôle Nord-Est
Il regroupe 14 communes. Il s’agit notamment de Parakou, Banikoara, Bembèrèkè, Gogounou, Kalalé, Kandi, Karimama, Malanville, N’Dali, Nikki, Pèrèrè, Ségbana, Sinendé, Tchaourou.

2. Le pôle Nord-Ouest
Ce pôle rassemble 13 communes. On compte Natitingou, Bassila, Boukombé, Cobly, Copargo,  Djougou, Kérou, Kouandé, Matéri, Ouaké, Péhunco, Tanguiéta, Toucountouna.

3. Le pôle Centre
Le pôle Centre est constitué de 15 communes. On note Abomey, Agbangnizoun, Bantè, Bohicon, Covè, Dassa-Zoumè, Djidja, Glazoué, Ouèssè, Ouinhi, Savalou, Savè, Za-Kpota, Zagnanado, Zogbodomey.

4. Le pôle Sud-Est
Il comprend 12 communes. Il s’agit de Pobè, Adja-Ouèrè, Adjarra, Adjohoun, Aguégués, Akpro-Missérété, Avrankou, Bonou, Dangbo, Ifangni, Kétou, Sakété.

5. Le pôle Sud-Ouest
Avec 18 communes, il s’agit du pôle regroupant le plus grand nombre de collectivités. On dénombre Lokossa, Allada, Aplahoué, Athiémé, Bopa, Comè, Djakotomey, Dogbo, Grand-Popo, Houéyogbé, Klouékanmè, Kpomassè, Lalo, Sô-Ava, Toffo, Tori-Bossito, Toviklin, Zè.

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6. Le pôle Grand-Nokoué
Le Grand-Nokoué rassemble 5 communes. Abomey-Calavi, Cotonou, Ouidah, Porto-Novo, Sèmè-Kpodji.

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